方会磊

美国财政部秘书则拒绝就此事对最新一次美国国会会议可能产生的影响做出预测。并称中美之间已就相关问题实现了重大进展，“如果没有战略经济对话机制，这些进展将难以取得”。

5月23日第二次中美战略经济对话结束后，中国国务院副总理吴仪率领中国代表团与美国国会议员们进行了非比寻常的闭门会谈。在会谈现场，美国众议院筹款委员会主席查尔斯.B.瑞格尔(CharlesB.Rangel)将一封涉及人民币汇率等问题的信件递到了中方的手中。

这封信件由纽约民主党人、众议员查尔斯.B.瑞格尔(CharlesB.Rangel)、路易斯安那州资深共和党人吉姆.麦卡瑞(JimMcCrery)和筹款委员会小组委员会主席列文(SanderLevin)和赫杰(WallyHerger)联名签署，表示了他们对于中美经济关系几个问题的高度关注。

信件老调重弹，认为中国方面“持续深入地干涉货币市场”保证人民币价值的低估，以此作为津贴来支持出口，立场基本上与之前汇率报复议案的始作俑者参议员查尔斯·舒默等一致。

此前，舒默和林德·格林厄姆两位美国参议员曾提出法案，认为人民币汇率低估了约27.5%，要求对中国产品征收27.5%的惩罚性关税，以此给中方在出口及人民币汇率体制改革方面制造压力。去年底，由于遭受到猛烈批评，在与美国财长保尔森的秘密会谈之后，舒默等撤回了该议案。

但是今年3月，舒默在美国参议院金融委员会作证时，再度表示将起草一份新的针对中国汇率报复案。虽然舒默并未透露新议案的具体内容，但外电广泛认为，新议案将可能要求美国财政部修改对于“汇率操纵国家”的认定标准。一直以来，美国财政部拒绝将中国列为“汇率操纵国”。

此次瑞格尔信件显然并无太多新意。在接受采访时瑞格尔表示，与吴仪副总理的会谈进行良好，但同时称无论本周中美之间达成怎样的协议，美国会众议院筹款委员会将尽快草拟一份新的中国制裁议案，以高关税施压人民币升值；而参议院银行委员会也表示，正在考虑推动一项“允许美国公司申请向特定中国产品施加新关税”的新议案。

《纽约时报》撰文认为，本次信件释放出的信号意味着，如果存在某种需要，中美之间的对话将难以阻止美国国会在今年内施加影响，出台针对中国的制裁法案。

美国财政部秘书则拒绝就此事对最新一次美国国会会议可能产生的影响做出预测。并称中美之间已就相关问题实现了重大进展，“如果没有战略经济对话机制，这些进展将难以取得”。

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