依據賽蒙（Simon，1976：8）的看法，他認為「決定」是組織的心臟。
「決定」兩字，可說是研究組織理論的一個哲學基礎,同時也是整個研究方法的重心所在（Lankard, 1991；蕭武桐，民85:15）。 研究學校行政一定要探討「倫理」的問題，因為教育行政的實際運作就是價值重新分配的過程。

倫理是有關哲學及價值、道德的研究，決定是教育行政所有活動中，最核心的行動。

當教育行政面臨多元變遷的環境及價值衝突時，亟須要倫理的協助，以作出適當及正確的決定。
建立道德的學校教育機構

         Greedfield（1993）認為，學校的行政行為要注重倫理學的理由之一，即是學校是道德機構，負責道德社會化重要功能。
        學校校長有其獨特的倫理要求，校長乃是道德推動者，所做的決定要具備道德價值，尤其更要致力於學生的福祉。